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        经典案例

        首次发布这批典型案例有何深意

          “八一”建军节来临之际,最高人民检察院首次发布依法惩治侵犯军人军属合法权益、危害国防利益犯罪典型案例。选编的七起典型案例,反映了检察机关充分发挥检察职能作用、依法惩治涉军刑事犯罪、切实维护军人军属合法权益和国防利益的成效。典型案例发布的背后有何更深的考量?最高检第一检察厅厅长苗生明对此进行了解读。

          苗生明透露了一组数据:2016年1月至2021年6月,全国检察机关办理破坏军婚案件148件150人、危害国防利益案件1663件2653人,其中,冒充军人招摇撞骗罪827件1094人,伪造、变造、买卖武装部队公文、证件、印章罪362件698人,破坏武器装备、军事设施、军事通信罪98件165人,过失损坏武器装备、军事设施、军事通信罪220件360人。

          “发布这批典型案例主要有三方面考虑。首先是贯彻落实习法治思想、习强军思想,为维护军人军属合法权益、维护国防利益提供有力司法保障。”苗生明介绍,近年来,检察机关与有关部门持续发力,不断加大对侵害军人军属合法权益和危害国防利益相关犯罪的打击力度,取得明显成效。

          十三届全国人大常委会第二十九次会议通过的《中华人民共和国军人地位和权益保障法》也将于8月1日起施行,9月的第三个星期六则是我国的全民国防教育日。

          苗生明说,最高检选择在这个时间节点发布涉军典型案例,一方面是进一步强化检察机关维护军人合法权益和国防利益的职责使命和政治担当,另一方面也以此为契机加强法治宣传教育,发挥典型案例的引领作用,提升人民群众法治意识,营造形成拥军优属、尊崇军人的良好社会氛围。

          由于涉军刑事案件专业性、政策性较强,涉及罪名范围较广,各级执法司法机关在办理案件时往往要面对法律适用、证据调取、罪名认定等方面的难题。在苗生明看来,发布相关典型案例,可以为各级执法司法机关办理案件提供示范、规范和引导,促进法律统一正确适用,切实解决司法办案实际问题。比如,在办理赵某某、刘某某过失以危险方法危害公共安全案中,司法机关就明确,对造成严重危害后果、情节严重的“黑飞”“违飞”行为,依法追究刑事责任等。

          本次发布的典型案例案件类型多样,覆盖面广。苗生明介绍,侵害军人军属合法权益、危害国防利益案件罪名分布较广,为突出代表性和典型性,最高检专门择取了破坏军婚罪、非法买卖武装部队制式服装罪、冒充军人招摇撞骗罪、阻碍军人执行职务罪、过失以危险方法危害公共安全罪以及司法救助等能够充分体现涉军类案件特点的七起案例。

          “军人军属是检察机关开展司法救助工作的重点人群。我们专门择取了两起涉军人军属司法救助案件。”苗生明举例说,在张某兵、张某军司法救助案中,针对军人军属因案致贫、家庭陷入困境的情况,检察机关迅速启动司法救助程序,确保救助金及时到位,并通过协调民政等部门,将军属依法纳入农村低保保障人员范围,保障了军属合法权益,让军人能够安心服役,无后顾之忧。在王某德、王某彪司法救助案中,针对两名被害人均系退役军人、家庭生活困难、无法通过诉讼获得赔偿的情况,检察机关第一时间启动司法救助程序,在作出司法救助决定的次日便送达救助金,帮助被害家庭解决燃眉之急。两个案例充分体现了对军人军属合法权益的保护,同时强调运用司法救助强化对被害军人军属的人文关怀。

          对于侵犯军人军属合法权益、危害国防利益的行为,检察机关坚决予以打击。在李某某、葛某某冒充军人招摇撞骗案中,被告人冒充军人身份招摇撞骗,骗取多名现役军人及军属财物,数额巨大,不仅侵害了被害人合法权益,更严重影响军队威信,危害国防利益和军事安全。检察机关快速办理、精准打击,最终二被告人分别被判处七年和五年有期徒刑,体现检察机关坚决维护国防利益、维护国家安全的决心。

          苗生明介绍说,这批典型案例体现了检察履职特点和要求。他表示,检察机关办理涉军类刑事案件,既要注重加大惩治力度,也要注重落实宽严相济刑事政策,积极开展认罪认罚教育转化工作;既要做好犯罪的追诉者、无辜的保护者,更要成为中国特色社会主义法律意识和法治进步的引领者,营造拥军优属、尊崇军人的良好社会氛围。比如,在朱某某阻碍军人执行职务案中,检察机关坚持惩罚与教育相结合,一方面积极开展认罪认罚教育转化工作,让犯罪嫌疑人充分认识到自身行为的社会危害性,自愿认罪悔罪;另一方面通过庭审观摩、以案释法等方式,强化法治宣讲,努力达到“办好一案、教育一方、影响一片”的良好效果。

          在本次发布的赵某某、刘某某过失以危险方法危害公共安全案中,检察机关第一时间成立专案组,启动涉军案件绿色通道,加强与公安机关和部队的沟通联系,依法加快案件办理。

          对于涉军案件搭建绿色通道,组建专业办案团队,确保案件依法高效妥善办理,这也是检察机关举措之一。在案件办理过程中,检察机关还注重加强军地协作,通过与部队搭建长效协作机制,解决了大量涉及军事专业领域方面的办案难题,同时也通过开展法治宣传、法律援助,增强了办案效果,探索形成优势互补、多方协同的涉军案件办理新模式。

          在两起司法救助案中,检察机关召开公开听证会,充分听取人大代表、政协委员、律师以及相关专业人士的意见,让司法救助更加透明合理高效。相关专家学者成为了检察机关办案的强大“外脑”,他们对法律适用、罪名认定等问题进行研讨,为案件依法妥善办理提供专业参考。

          在两起司法救助案中,检察机关均在依法惩处相关犯罪的同时,主动发现涉及退役军人、军属的司法救助线索,及时启动司法救助程序,通过大量工作推动救助资金快速到位,汇聚各方力量综合施策,形成综合、多元、长效的救助帮扶合力。

          近年来,检察机关高度重视对被害军人军属的司法救助工作,2018年全国检察机关开展了“深入推进国家司法救助工作”专项活动,将军人军属纳入重点救助对象,要求在军人军属遭受不法侵害时,立即进行走访慰问,迅速启动司法救助程序,促进司法救助工作与拥军优属工作紧密衔接,让军人军属切实感受到司法温暖。2021年5月,最高检又下发了关于新形势下继续做好检察机关司法救助工作的通知,推动检察机关国家司法救助工作更好更快发展,让司法既有力度又有温度。

          记者注意到,本次发布的多个案例中都提到了被告人认罪认罚。在朱某某阻碍军人执行职务等案件中,检察机关通过释法说理、开示证据,促使犯罪嫌疑人认识到自己行为的危害,自愿认罪悔罪,对被伤害军人及所在部队表示忏悔和道歉,最大限度化解社会矛盾、修复军地关系、促进社会和谐。

          苗生明介绍,根据法律规定,认罪认罚从宽制度可以适用于所有案件。检察机关在办理侵害军人军属合法权益、危害国防利益案件中,要全面落实宽严相济刑事政策,在依法惩治的同时认真做好认罪认罚教育转化工作,对自愿认罪认罚、接受检察机关量刑建议的,依法适用认罪认罚从宽制度,做到该严则严、当宽则宽。

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